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El unicamericalismo había sido apoyado en la comisión de Sistema Político por el PC y el FA, pero no contaba con viabilidad política ni el apoyo de los socialistas. Tampoco la Asamblea Legislativa Regional, rechazada por los comunistas. El sistema de un “bicameralismo asimétrico” resolvía ambos problemas, al poner fin a las facultades del Senado y reemplazarlo por un Consejo Territorial, que estará abocado a revisar la agenda regional, pero sin la facultad propia de una cámara revisora de leyes. Lea a continuación los factores que influyeron en el acuerdo y su borrador.
Panorama general. Los conglomerados de izquierda lograron un acuerdo la noche del lunes, justo momentos antes en que vencía el plazo para presentar indicaciones. Las conversaciones comenzaron el sábado, a través de Zoom, y se extendieron hasta media hora antes del plazo final. Participaron el Colectivo Socialista, el PC, el FA, Pueblo Constituyente, la Coordinadora Plurinacional, Movimientos Sociales Constituyentes e Independientes No Neutrales (INN).
- La iniciativa pone fin al Senado y crea un Consejo Territorial, lo que supone instaurar el denominado “bicameralismo asimétrico”. Se trata, en el último caso, de una cámara que se abocará a abordar la agenda de las regiones y que, aunque tendrá incidencia legislativa, lo central es que la Cámara de Diputados -que pasará a llamarse Congreso Plurinacional- tendrá la facultad exclusiva en la presentación y sanción de los proyectos de ley.
Telón de fondo. El acuerdo se originó a partir de dos reformas que estaban trabadas al interior de la propia izquierda: El sistema unicameral y la Asamblea Legislativa Regional. El sistema de bicameralismo asimétrico resuelve, en parte, ambos problemas.
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