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El rol de las organizaciones políticas en la nueva Constitución marcó nuevamente las divisiones entre los colectivos independientes con las coaliciones oficialistas presentes en la Convención. Los primeros presentaron una propuesta para adecuar la legislación sobre partidos políticos, que no contó con las firmas del FA, PC y del Colectivo Socialista. Se trata de una tensión que se arrastra desde las últimas negociaciones sobre sistema político, y que contrasta con la actitud inicial del oficialismo hacia la desaparecida Lista del Pueblo, cuando se convirtieron en la sorpresa de la elección de 2021.
Qué observar: La comisión de Normas Transitorias tiene programado votar este miércoles las indicaciones que marcarán el tránsito entre la actual constitución y la nueva, en caso de que ésta sea aprobada en el plebiscito del 4 de septiembre. Se trata de una sesión donde estarán presentes divisiones entre la colación oficialista —Frente Amplio (FA), Partido Comunista (PC) y Colectivo Socialista— y los colectivos independientes de izquierda, que se arrastran desde hace meses.
- La votación busca establecer el fin del Senado en 2026 y establecer que las reformas constitucionales se realicen con un quorum que trabe sus cambios por el actual Congreso, entre otros puntos. Estas propuestas fueron presentadas en conjunto por el oficialismo y los movimientos sociales y, en caso de ser aprobadas como se prevé, serán vistas por el pleno.
- Se trata del segundo intento de esta comisión, luego de que el pleno rechazara el jueves puntos centrales de la propuesta anterior como el calendario electoral, la propuesta de extinción del Senado en 2026 y el quorum de 2/3 de votos en el Congreso para hacer modificaciones a la nueva.
- En esa votación fueron decisivos los votos en contra de 2 de los colectivos donde partieron los integrantes de la desaparecida Lista del Pueblo (LDP) —Pueblo Constituyente y Coordinadora Plurinacional—, que rechazaron el artículo transitorio número 2 que fijaba un plazo de 5 años para que los órganos del estado hicieran la transición entre la carta vigente y la nueva.
- “En la medida en que se rechazó el artículo 2 que definía el tránsito entre la antigua Constitución y la nueva Constitución, (se) activó el rechazo de otras normas con el propósito de quienes la rechazaron de generar un escenario de negociación con miras al segundo pleno”, dijo entonces el convencional Marcos Barraza (PC).
- Tras esta demostración de fuerza es que los colectivos independientes presentaron indicaciones transitorias propias en temas sensibles para ellos, que se sumaron a las que ya habían firmado para el acuerdo más general de normas transitorias. Estas indicaciones propias apuntan a revivir el debate sobre el rol de las organizaciones políticas en las elecciones, tema que fue excluido de las últimas negociaciones de sistema político del oficialismo.
- También realizaron propuestas propias para que, con la entrada en vigencia de la Constitución, los derechos de aprovechamiento de aguas se conviertan en autorizaciones de uso de agua, y para que 18 meses tras la entrada en vigencia de la nueva Constitución se presente un proyecto de ley para que la policía establezca una comisión de fiscalización y evaluación de desempeño del personal siguiendo lineamientos de derechos humanos.
- Estas propuestas de normas transitorias serán votadas este miércoles.
La propuesta para transformar los partidos: “El Presidente de la República en el plazo de 18 meses deberá presentar un proyecto de ley al órgano legislativo para efectos de adecuar la legislación sobre partidos políticos asegurando la correcta transición de estas entidades a Organizaciones Políticas y la incorporación de nuevas organizaciones en conformidad a lo dispuesto en el Artículo 70”, dice la propuesta de norma transitoria firmada por miembros de la Coordinadora Plurinacional y Pueblo Constituyente, pero también por representantes de Independientes No Neutrales, Movimientos Sociales Constituyentes y los escaños reservados.
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