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El mensaje de fondo es inequívoco. Sin crecimiento, no hay recaudación sostenible ni política social viable. La reconstrucción más urgente no es solo material, sino fiscal y conceptual. Sentar las bases para volver a poner el crecimiento en el centro de la política tributaria no es una concesión, sino una condición necesaria para el desarrollo de largo plazo del país y la sostenibilidad fiscal.
El proyecto de ley de reconstrucción nacional no es solo una respuesta a emergencias recientes. Representa, sobre todo, un cambio explícito de enfoque tras más de una década en que la política tributaria contribuyó a debilitar el crecimiento, la inversión y el empleo formal. Si Chile pretende financiar de manera sostenible mayores demandas sociales, resulta indispensable discutir con evidencia cómo el diseño tributario ha incidido en ese desempeño.
Desde el año 2000 hasta 2013, la economía chilena creció en promedio 4,4% anual. Entre 2014 y 2025, ese ritmo se redujo a cerca de 2%, con un crecimiento tendencial que bordea el 1,8%. En paralelo, la inversión perdió dinamismo: la formación bruta de capital fijo pasó de niveles cercanos al 27,5% del PIB en 2013 a promedios en torno a 23,7% en la década posterior. El mercado laboral reflejó este deterioro, con tasas de desempleo persistentemente superiores al 8%, un desempleo juvenil por sobre 20% y una informalidad que afecta a más de la cuarta parte de los trabajadores.
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